國務(wù)院總理李克強3月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入推進(jìn)“放管服”改革，培育壯大新動能，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)；要求加快重大投資項目開復(fù)工，有效補短板惠民生；通過《農(nóng)作物病蟲害防治條例（草案）》。

會議指出，要對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟等加大支持力度，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域，發(fā)展線上線下融合的生活服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺，為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務(wù)。

在國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長張毅看來，疫情對就業(yè)影響是短期的、可控的。近年來，我國服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展，吸納就業(yè)能力還會不斷增強。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)深入推進(jìn)，市場主體數(shù)量持續(xù)增加，也將繼續(xù)發(fā)揮帶動就業(yè)“倍增器”作用。各類新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，就業(yè)新形態(tài)和新就業(yè)機會不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定有牢固的經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，市場需求回升，經(jīng)濟增長逐漸恢復(fù)，勞動力需求也將陸續(xù)恢復(fù)，就業(yè)形勢將逐步改善。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東撰文指出，在此次抗擊新冠肺炎疫情中，以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟平臺，依托新技術(shù)，充分利用各自優(yōu)勢，發(fā)揮了信息聚合、數(shù)據(jù)共享、資源調(diào)配、物資流轉(zhuǎn)、技術(shù)支撐、金融支持、交流溝通、精準(zhǔn)定位、搜索追蹤等作用。數(shù)字經(jīng)濟平臺還為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、網(wǎng)上辦公、穩(wěn)就業(yè)、保民生，進(jìn)而取得抗疫的最終勝利起到了一定的支撐作用。

會議強調(diào)，要把推進(jìn)重大投資項目開復(fù)工作為穩(wěn)投資、擴內(nèi)需的重要內(nèi)容，抓緊幫助解決各類所有制重大項目建設(shè)中的用工、原材料供應(yīng)、資金、防疫物資保障等問題，推動各地1.1萬個在建重點項目加快施工進(jìn)度。加快發(fā)行和使用按規(guī)定提前下達(dá)的地方政府專項債，抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，督促加緊做好今年計劃新開工的4000多個重點項目前期工作，加強后續(xù)項目儲備。對重大項目審批核準(zhǔn)等開設(shè)綠色通道，盡快實現(xiàn)開工建設(shè)。

據(jù)了解，今年前兩個月，全國經(jīng)發(fā)改委審批核準(zhǔn)的固投項目達(dá)19個，總投資1853億元。

作為影響國計民生的重點項目，鐵路建設(shè)項目成為復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新開工的“先行官”。國家發(fā)改委2月28日召開第九次鐵路建設(shè)項目前期工作電視電話會議要求，優(yōu)先推動重大項目，科學(xué)扎實推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)沿江高鐵等骨干通道建設(shè)，加強中西部地區(qū)和普速鐵路建設(shè)。

國家鐵路集團數(shù)據(jù)顯示，截至3月15日，全國鐵路已有108個在建項目復(fù)工，項目復(fù)工率達(dá)93%，除2個湖北地區(qū)項目和6個位于東北、西北寒冷地區(qū)項目由于氣候原因暫未復(fù)工外，其他項目均已全部復(fù)工，累計入場施工和技術(shù)管理等人員達(dá)到45萬人；今年計劃投產(chǎn)開通的項目已全部復(fù)工，復(fù)工率達(dá)100%。

除傳統(tǒng)投資項目外，連日來，中央還密集部署“新基建”，包括5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域，成為新一輪經(jīng)濟周期中的投資新寵。在業(yè)內(nèi)看來，未來幾年將是我國5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)大規(guī)模部署的關(guān)鍵時期，在政策利好與市場驅(qū)動的雙重作用下，新基建作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，或加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

會議指出，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位。首先，根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢，在保持必要疫情防控措施的同時，取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定，讓更多務(wù)工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。其次深化“放管服”改革。清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規(guī)定。各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù)，政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。

與此同時發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用，更多采取市場化手段促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等發(fā)展，增加大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。鼓勵國家科研項目聘用高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理或輔助人員，其勞務(wù)費用和有關(guān)社保補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。消除障礙，為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁。

擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象范圍，對優(yōu)質(zhì)項目免除反擔(dān)保要求，緩解小微企業(yè)和個體工商戶融資難。抓緊出臺公有用房對中小微企業(yè)租金減免的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵地方對讓利小微企業(yè)和個體工商戶的私有用房業(yè)主、平臺企業(yè)給予補貼。國有供電供水企業(yè)對疫情期間欠電費、水費的中小微企業(yè)不斷供、不收取滯納金。