11月19日，全國第五屆文明城市評選結(jié)果正式揭曉，鄂爾多斯市成功蟬聯(lián)全國文明城市，鄂托克前旗、準格爾旗榮獲第五屆全國縣級文明城市，成為國家西部唯一蟬聯(lián)全國地級文明城市，并且一次創(chuàng)成2個全國縣級文明城市的城市，創(chuàng)成國家西部首個全國文明城市群。

近年來，鄂爾多斯市委、市政府始終堅持“兩手抓兩手都要硬”，以文明引領(lǐng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)力、同頻共振；始終堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，貫穿文明城市創(chuàng)建全過程各方面，將社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的堅定信念、外化為人們的自覺行動，為推進大美鄂爾多斯、品質(zhì)鄂爾多斯、幸福鄂爾多斯建設營造了良好氛圍，奠定了堅實基礎(chǔ)；始終堅持將實現(xiàn)群眾利益、滿足群眾需求作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，扎實辦好民生實事，讓群眾充分感受到創(chuàng)建活動帶來的成效和變化，切實增強創(chuàng)建獲得感和幸福感；始終堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，全面建設生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜業(yè)、宜游的品質(zhì)城市，讓人民群眾在城市里生活的更方便、更舒心、更美好；始終堅持全域創(chuàng)建，中心城區(qū)、旗政府所在地、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)全覆蓋創(chuàng)建，城鄉(xiāng)精神文明一體化建設同步提升；始終堅持把健全完善長效創(chuàng)建機制、強化責任落實作為文明城市創(chuàng)建工作的重要保障，把文明城市創(chuàng)建各項指標納入各級黨委、政府和各部門、各單位的常態(tài)化工作目標，持續(xù)保持工作標準不降、力度不減、干勁不松，加大人財物保障力度，實現(xiàn)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全市9個旗區(qū)，除新設立的康巴什區(qū)外，8個旗區(qū)全部創(chuàng)成了自治區(qū)級及以上文明城市，自治區(qū)級及以上文明城市數(shù)量和建成比例居自治區(qū)首位，全國文明城市數(shù)量西部最多。

鄂爾多斯市委、政府始終把文明城市創(chuàng)建作為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，列入全市重點工作大力推進，連續(xù)三屆榮膺全國文明城市稱號，鄂托克前旗、準格爾旗獲評全國縣級文明城市，創(chuàng)成國家西部首個全國文明城市群。在具體工作中，該市做到“五個始終堅持”。

始終堅持“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”。堅持把文明城市創(chuàng)建作為“一把手工程”，市委書記擔任文明委主任，親自抓工作部署，帶頭參加創(chuàng)建活動，帶隊督查點評。堅持文明城市創(chuàng)建例會制度，每年召開市文明委會議部署創(chuàng)城工作，市委常委會、政府常務會及時研究解決創(chuàng)城重大問題。市財政每年預算安排專項經(jīng)費1200多萬元，為創(chuàng)城提供有力保障。

始終堅持培育和踐行社會主義核心價值觀。建設“好人之城”，30人入選中國好人榜，71人入選內(nèi)蒙古好人榜，5人獲評全國道德模范及提名獎，46人獲評自治區(qū)道德模范及提名獎，數(shù)量居自治區(qū)之首。建設“志愿服務之城”，全市注冊志愿者人數(shù)18.2萬逾人、志愿者團體1557個，建設志愿服務站點1429個，推出6個全國志愿服務品牌，承辦了全國關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務座談會，學雷鋒志愿服務制度化、常態(tài)化、項目化推進。建設“誠信之城”，建立全市信用信息平臺，建成全市信用信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通和交換共享；出臺《建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》，限制失信被執(zhí)行人高消費行為18401人次，為159家企業(yè)提供優(yōu)先優(yōu)待，制度化推進誠信建設做法在全國推廣。

始終堅持市旗同步、城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建。加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度，推動公共服務向農(nóng)村牧區(qū)延伸，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。全市所有行政村、98%的較大自然村、所有國省縣干道沿線完成環(huán)境整治，30%的嘎查村、70%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成了旗區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)。全市9個旗區(qū)，除新設立的康巴什區(qū)外，8個旗區(qū)創(chuàng)成自治區(qū)級以上文明城市，數(shù)量和建成比例居自治區(qū)首位。

始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民。通過采取廣入戶、聽訴求、建臺帳、解問題、聽反饋、抓落實的六步工作法，切實為群眾辦實事辦好事。實施地下管網(wǎng)改造工程，推進海綿城市建設，健全城市交通、購物、休閑、健康、娛樂等公共服務體系，打造城市10分鐘消費便利圈和5分鐘文化健康娛樂圈。開展住宅小區(qū)文明創(chuàng)建3年攻堅行動，改造老舊小區(qū)148個，解決關(guān)乎群眾切身利益的問題3900多個；推行政務服務大廳“單一窗口”模式，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“推開一扇門、到一個窗口、遞一份材料、辦成一攬子事情”。

始終堅持制度化、規(guī)范化、常態(tài)化創(chuàng)建。健全責任落實機制，把《全國文明城市測評體系》標準作為經(jīng)濟社會發(fā)展的標桿，通過簽訂責任書的形式落實到各地各部門；實行市領(lǐng)導包聯(lián)旗區(qū)、市直部門和旗區(qū)處級領(lǐng)導包聯(lián)街道、旗區(qū)科級干部包聯(lián)社區(qū)、干部包戶的“四級包聯(lián)”機制，把創(chuàng)城任務落實到人。健全全民參與機制，加強市長熱線、創(chuàng)城熱線以及微信公眾平臺、服務網(wǎng)站建設，暢通市民反饋建議意見的渠道；建設“智慧創(chuàng)城”公眾平臺，方便市民隨時參與創(chuàng)城。健全督查考核機制，創(chuàng)城工作納入“五位一體”綜合考評體系，工作成效與干部實績考核掛鉤；以“一把手”簽字背書形式按季度開展督查，委托第三方進行模擬測評和市民滿意度調(diào)查；制定《精神文明建設獎勵辦法》和《文明城市創(chuàng)建責任追究辦法》，獎勵先進，鞭策后進，懲戒落后。

今后，鄂爾多斯市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和自治區(qū)黨委十屆四次全會精神，順應人民對美好生活的新需要，持續(xù)提升文明城市創(chuàng)建的深度、廣度和厚度，在高平臺上走文明引領(lǐng)之路，全力爭當標兵型全國文明城市。以更高的標準推動文明城市創(chuàng)建。堅持硬件軟件同步提升，在城市規(guī)劃建設中注重文化內(nèi)涵，在城市管理服務中踐行精細、優(yōu)質(zhì)的理念，在精神文明創(chuàng)建活動中力求做到精心、精細和精致，努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市，推進大美鄂爾多斯、品質(zhì)鄂爾多斯、幸福鄂爾多斯建設。以更實的舉措推動文明城市創(chuàng)建。全面貫徹落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力打造美麗整潔的生活環(huán)境、規(guī)范有序的社會秩序、便捷高效的公共服務，著力提升市民綜合素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量，建設生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜業(yè)、宜游的品質(zhì)城市。到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標時，9個旗區(qū)全部創(chuàng)成自治區(qū)級以上文明城市，50%的村鎮(zhèn)創(chuàng)成旗區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)，90%的居民小區(qū)建成旗區(qū)級以上文明小區(qū)。以更大的力度推動文明城市創(chuàng)建。加大創(chuàng)城工作在各級黨委、政府“五位一體”綜合考評中的分值權(quán)重，繼續(xù)以“一把手”簽字背書形式按季度開展督查。邀請第三方機構(gòu)組織模擬測評和滿意度問卷，運用無人機進行航拍巡查。建立健全包括目標考核、動態(tài)管理、責任追究、群眾監(jiān)督在內(nèi)的常態(tài)化工作機制，保持創(chuàng)建工作長效化。（常海）