時光不忘趕路人,山河不負(fù)奮斗者。
仲夏時節(jié)的鄂爾多斯市,沙海里的花更加芬芳,沙海里的笑更加爽朗,那一片片綠,刻印著時針走過的方向,脈動著萬眾一心的力量。
2023年6月,習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古考察,主持召開了加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會,發(fā)出打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡的偉大號召。
兩年來,鄂爾多斯市立足沙化土地治理任務(wù)占全國黃河“幾字彎”56%,占內(nèi)蒙古黃河“幾字彎”70%的實際,爭分奪秒戰(zhàn)沙場、無畏寒暑披綠裝。兩年來,全市集中力量、久久為功,聚力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),強力推進“三北”工程六期重點項目,完成沙化土地治理近1000萬畝,庫布其沙漠治理率達到40%,毛烏素沙地治理率達到80%。代表地級市在全國推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)會議上作典型發(fā)言,作為全國唯一代表城市受邀參加《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會,向世界展示中國荒漠化防治成功實踐。
一路行進一路看,到處都是蒙古馬精神的鮮活具象,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障、努力建設(shè)國家生態(tài)治理典范——這是向陽馳騁、奮斗無疆的鄂爾多斯氣象。
全民“團戰(zhàn)” 守好“主戰(zhàn)場”
在鄂爾多斯市鄂托克前旗,無人機將一捆捆沙柳運進毛烏素沙地深處,8000多名干部群眾正在緊張作業(yè),一個個井然有序的草方格延伸到遠方,編織出毛烏素沙地的最美“拼圖”。
蒙陜寧毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治工程。(來源:鄂爾多斯市林草局)
兩年來,鄂托克前旗按照旗委書記掛帥、旗四大班子帶隊、全旗整體謀劃的思路,構(gòu)建起“四套班子包鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)村、黨支部和黨員帶領(lǐng)、合作社與農(nóng)牧戶共治”的治沙格局,探索出“南緣產(chǎn)業(yè)生態(tài)廊道,上風(fēng)口阻隔帶、下風(fēng)口阻沙帶,西部荒漠草原保護修復(fù)區(qū)、生態(tài)紅線鞏固提升區(qū)、風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)區(qū)”的“一廊兩帶三區(qū)”空間治理“作戰(zhàn)線路”。
鄂托克前旗的治沙“戰(zhàn)術(shù)”是鄂爾多斯市的一個縮影。
兩年來,鄂爾多斯市持續(xù)整合關(guān)鍵要素,先走一步、先跑一棒,黨政帶頭、干群同心,推動全市防沙治沙開啟“團戰(zhàn)”模式。
——整合資金,保障“錢袋子”。在全國率先成立“三北”工程推進中心,在全區(qū)率先制定《打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)實施方案》,整合林草、水利、科技、農(nóng)牧、能源、自然資源等領(lǐng)域資金149億元。獲批實施“三北”工程六期第一批21個重點項目標(biāo)志性工程,聚焦筑牢庫布其沙漠綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林“四道防線”,實施毛烏素沙地七道川六道沙治理、上風(fēng)口阻隔帶、下風(fēng)口阻沙帶、蒙陜寧界聯(lián)防聯(lián)治“四大工程”,統(tǒng)籌“十大孔兌”上中下游聯(lián)動、左右岸協(xié)同治理,保持日均治沙萬畝攻堅態(tài)勢。
——吸附力量,厚實“家底子”。在全國率先出臺《推進“三北”六期等重點生態(tài)工程建管創(chuàng)新九條措施》等一系列政策措施,大力推行生態(tài)企業(yè)建管一體、農(nóng)牧民“以工代賑、先建后補”等。動員企業(yè)、社會、群眾共同發(fā)力,吸引了三峽、國能、蒙能等30多家央企國企,伊泰、蒙泰、匯能、螞蟻基金等100多家民營企業(yè)和公益組織,500余支工程隊和合作社、2.5萬名農(nóng)牧民,筑牢共同防沙治沙的“家底子”。
——聯(lián)防聯(lián)治,打破“小圈子”。打破行政區(qū)域界限,率先倡議并實施毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治,簽訂《4省5市14旗縣毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》,到今年年底全面建成蒙陜寧界35.5萬畝聯(lián)防聯(lián)治工程,打造“三北”地區(qū)跨省域協(xié)同治理示范工程。聚焦強化國際交流合作,成功舉辦第九屆庫布其國際沙漠論壇,達成“以科技引領(lǐng)治沙,讓荒漠造福人類”六項共識,為世界荒漠化治理提供更多“沙海變綠洲”中國方案。
向最難處攻堅,在精準(zhǔn)處發(fā)力,因地制宜、綜合施策。一場波瀾壯闊的生態(tài)治理攻堅行動在黃河“幾字彎”全面鋪開。
科技“解碼” 當(dāng)好“主攻手”
在鄂爾多斯市烏審旗烏審召鎮(zhèn)布日都嘎查“三北”工程治沙現(xiàn)場,吊運苗木的無人機在空中忙碌,地面上沙障扎捆機、草簾沙障鋪設(shè)機等機械有序運轉(zhuǎn),大大提升了治沙效率和苗木成活率?!爸紊澈诳萍肌睘椤叭薄惫こ套⑷肓诵碌幕盍εc效能。
庫布其沙漠東段殲滅區(qū)攻堅現(xiàn)場無人機正在作業(yè)。(攝影:娜荷雅)
“每臺無人機每小時可播種200畝以上,兩公里內(nèi)運輸材料在3分鐘內(nèi)就可完成,相當(dāng)于10個人以上的工作量?!睘鯇徠炝謽I(yè)和草原局綜合業(yè)務(wù)辦工作人員陳子亮介紹說。
從“人海治沙”到“機械治沙”,從“粗獷治理”到“靶向治理”,從“沙逼人退”到“綠肥黃瘦”,以科技治沙為“解碼器”,鄂爾多斯市在科學(xué)理念上守正創(chuàng)新,不斷破解荒漠化治理的“世界編程”,為打贏“三北”攻堅戰(zhàn)獲得新解。
——念好“自然經(jīng)”,激活“生態(tài)鏈”。堅持以水定綠、適地適樹,人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合,優(yōu)選沙柳、旱柳、檸條、沙棘、楊柴等鄉(xiāng)土優(yōu)良樹種草種,對“三北”六期建設(shè)區(qū)及防沙治沙規(guī)劃區(qū)域水資源承載力開展全面論證。建設(shè)國際荒漠化防治技術(shù)創(chuàng)新中心,打造荒漠化種質(zhì)資源庫、恩格貝生態(tài)示范區(qū)、黑賴溝孔兌綜合治理示范區(qū),推進新模式、新技術(shù)、新場景大規(guī)模示范應(yīng)用。深入開展林草濕荒生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品總值核算、灌木植被碳儲量監(jiān)測計量方法學(xué)研究和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。
——創(chuàng)新“驅(qū)動器”,拉滿“進度條”。成立荒漠化防治院士專家工作站,建設(shè)防沙治沙裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,與“三北”工程研究院、清華大學(xué)天津高端裝備研究院、中國林科院哈爾濱林業(yè)機械研究所等合作,促進“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,大力推廣水沖插條造林、可降解容器造林等治理技術(shù),研發(fā)應(yīng)用飛播無人機、植樹機器人、灌木平茬機械、沙障鋪設(shè)機械等先進治沙裝備,節(jié)約人工成本近30%,效率提升5倍以上,治沙機械化率達到75%。
——集成“區(qū)塊鏈”,提升“轉(zhuǎn)化率”。緊扣黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)防沙治沙、生態(tài)修復(fù)、水土保持、林草碳匯、機械應(yīng)用等強化科技攻關(guān),構(gòu)建多層次、多維度的科技項目支撐“區(qū)塊鏈”體系。啟動實施國家重點研發(fā)計劃項目2項,爭取中央財政科技推廣項目4項,布局實施“科技興蒙”項目14項,參與揭榜自治區(qū)“三北”工程攻堅戰(zhàn)“揭榜掛帥”項目4項,爭取中央和自治區(qū)資金支持1.91億元,市本級實施科技重大專項和成果轉(zhuǎn)化項目38項,投入資金2700多萬元,加速推進治理模式和治沙技術(shù)迭代更新,林草科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達到60%。
庫布其北緣鎖邊林帶。(來源:鄂爾多斯市林草局)
引“智”賦能,鄂爾多斯市的治沙不僅進入“倍速模式”,還讓物種多樣性逐漸回歸。如今,在鄂爾多斯的治沙區(qū)域,消失多年的野兔、刺猬“重歸故里”,遺鷗、天鵝等珍稀鳥類也選擇在此棲息、繁衍。
一牌“共贏” 打好“主動仗”
在鄂爾多斯市杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)沙日召嘎查的“三北”工程庫布其沙漠中南部沙化土地綜合治理項目區(qū),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民正在鋪設(shè)網(wǎng)格沙障、栽植沙柳苗。
“我們邊做沙障邊插苗,每人每天能掙大約300元。通過防沙治沙工程,草場改良了,環(huán)境綠化了,我們農(nóng)牧民的收入也增加了?!闭诂F(xiàn)場作業(yè)的村民高志強說。以往這個季節(jié),他會外出打零工,今年參與了本地合作社承包的生態(tài)治理工程,還能兼顧家里的牛羊養(yǎng)殖,實現(xiàn)了“家門口”掙錢致富。
而這樣的“心聲”,是鄂爾多斯市主動作為,將防沙治沙一把牌“打活”了的鮮活注腳。
草木植成,國之富也。鄂爾多斯市堅持“綜合運算”,抓住“提質(zhì)”“興業(yè)”“利民”等“關(guān)鍵詞”,全面聯(lián)動“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”,不斷拓寬“以綠生金”“養(yǎng)綠引金”“點綠成金”的渠道,實現(xiàn)黃河“幾字彎”的“含綠量”和“含金量”同步提升,描繪出一幅沙區(qū)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的多彩畫卷。
——以工代賑,走好“共富路”。大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,統(tǒng)籌防沙治沙與農(nóng)牧民增收致富,通過“先建后補”鼓勵農(nóng)牧民實施草原改良、灌木平茬等項目,60多萬名農(nóng)牧民享受到草原生態(tài)補獎?wù)撸?700萬畝草原實現(xiàn)休養(yǎng)生息。重點項目落實“以工代賑”資金比例達到16%,帶動農(nóng)牧民通過投工投勞、租賃機械等人均增收3萬元以上。培育生物質(zhì)綠色甲醇、檸條飼草料加工等重點產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)牧民就業(yè)。2024年,全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達75億元,農(nóng)牧民積極參與沙漠旅游業(yè)、林下經(jīng)濟等業(yè)態(tài),持續(xù)擴大收入“基本盤”。
杭錦旗光伏——朔方能源大基地。(來源:鄂爾多斯市林草局)
——向陽而生,建設(shè)“新藍海”。深入實施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,依托“沙戈荒”新能源大基地建設(shè),在庫布其沙漠北緣分段集中、線性布局建設(shè)“光伏長城”治沙帶,引導(dǎo)三峽、國能、蒙能等新能源企業(yè)積極開展板下治理,促進生態(tài)建設(shè)與新能源開發(fā)互補共贏。位于鄂托克前旗的我國首個“沙戈荒”地區(qū)大型光伏實證示范基地正式投入使用,填補了國內(nèi)“沙戈荒”氣候區(qū)光伏技術(shù)實證領(lǐng)域的空白。兩年來,已建成光伏裝機1002萬千瓦,實現(xiàn)光伏治沙60萬畝,在建項目2977萬千瓦,擬批復(fù)兩個“沙戈荒”大基地規(guī)劃光伏1600萬千瓦,全部建成后可實現(xiàn)光伏治沙300萬畝,到今年年底光伏治沙將累計突破100萬畝。
——系統(tǒng)推進,塑造“新優(yōu)勢”。推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加強治沙、治水全要素協(xié)調(diào)和管理,努力讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。將公路交通布局與“三北”工程重點項目建設(shè)有機結(jié)合,推動形成以路劃區(qū)、路定沙阻、路進沙退、路通業(yè)興的治理格局。兩年累計建成穿沙公路總里程4000多公里,帶動防沙治沙400多萬畝。把防風(fēng)固沙和減少入黃輸沙作為攻堅重點,堅持上下風(fēng)口協(xié)同治理、上下游共同施治、沙源區(qū)路徑區(qū)一體推進、邊緣腹地合力攻堅,系統(tǒng)實施防沙治沙、水土保持、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、礦山生態(tài)修復(fù)等重大生態(tài)工程,構(gòu)筑點線面結(jié)合生態(tài)防護網(wǎng)絡(luò)。“十大孔兌”建成淤地壩509座、谷坊1268座,水土保持率達到60%,多年平均入黃輸沙量從2700萬噸降至400萬噸。
西柳溝孔兌治理。(來源:鄂爾多斯市林草局)
一日接著一日、一步緊跟一步,鄂爾多斯市敢叫黃沙披綠生金,正在以更足的底氣、更綠的底色融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的大格局當(dāng)中。
替河山妝成錦繡,把國土繪成丹青。在率先打響黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)兩年以來,鄂爾多斯市頻頻“出圈”,簽訂全國首單“三北”六期項目綠色保險,簽訂首單CCER林業(yè)碳匯遠期減排量交易協(xié)議,簽發(fā)全區(qū)首張林業(yè)碳票……央視新聞等各大媒體報道鄂爾多斯市防沙治沙成效850余次,綠色暖城的“名片”愈加閃亮。
看,風(fēng)起庫布其,綿延的鎖邊林帶如一條翡翠巨龍,迎風(fēng)而舞、借風(fēng)起勢,守護著黃河“幾字彎”的青綠安瀾、清波蕩漾。
看,光聚庫布其,400公里的“光伏長城”圍筑出新能源的盆地,綠電藍海,正在向世界解讀中國新時代防沙治沙的華彩新章。
再看,沿著縱橫交錯的穿沙公路,御風(fēng)追光,矢志不渝,壯行而慷。這是綠色鄂爾多斯的閃亮勛章,這是我們美麗中國的微縮模樣,這是全人類念念不忘的共同回響。
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